Le conseil communautaire de la Communauté d’agglomération du Pays Nord Martinique a été installé lors de la séance plénière solennelle du 16 avril 2026. Onze vice-présidents constituent le bureau aux côtés du président. L’institution est désormais en ordre de marche pour la période 2026-2032.
« Élu président : Bruno Nestor Azérot ». La phrase prononcée par la doyenne d’âge du conseil communautaire, Angèle Serbin, maire du Morne-Vert, a conclu la première partie de la séance d’installation du conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération du Pays Nord Martinique. Le président sortant est réélu pour un second mandat à la tête de l’établissement public de coopération intercommunale du territoire du nord.
Une heure auparavant, et comme de droit, le président sortant avait procédé à l’ouverture solennelle de la réunion d’installation du conseil communautaire. Après avoir lu l’ordre du jour de la réunion, il a cédé sa place à la doyenne de l’assemblée. Celle-ci a alors demandé aux 49 élus représentant les 18 communes membres de l’institution d’annoncer leurs candidatures.
Deux candidatures ont été annoncées : celles d’Andréa Mauzole, maire du Morne-Rouge, annoncée par Cynthia Yerro, son homologue du Marigot ; et celle de Bruno Nestor Azérot, maire de Sainte-Marie, président sortant, annoncée par Stéphane Lordelot élu communautaire de la ville du Gros-Morne.
Une réunion empreinte de solennité
À tour de rôle, les élus ont déposé leur bulletin de vote dans l’urne pour un scrutin à bulletins secrets. Le vote s’est conclu au premier tour de scrutin. Ont obtenu : Bruno Nestor Azérot 39 voix et Andréa Mauzole 8 voix, 2 bulletins blancs ayant été comptabilisés.
Après avoir remercié ses collègues pour leur confiance, le président de CAP Nord Martinique a immédiatement procédé à la poursuite de l’ordre du jour. Le point suivant concernait la détermination du nombre de vice-présidents. La loi indique que le nombre de vice-présidents d’une intercommunalité ne peut pas dépasser 20% de l’effectif du conseil, à savoir, 10 vice-présidents pour CAP Nord. Néanmoins, les textes autorisent de déplafonner ce nombre jusqu’à 30% de l’effectif, donc 14 vice-présidents.
Le président a proposé un nombre compris entre le minimum et le maximum, en l’occurrence 11 vice-présidents. Il a emporté l’unanimité sur ce point. Dans la foulée, il a donné lecture de la liste des candidatures arrêtée au préalable. Le 1er vice-président a été élu au terme du premier tour de scrutin à bulletins secrets déposés dans l’urne. Il s’agit de Jean-Louis Laventure.
Onze vice-présidents élus à la quasi-unanimité
À l’issue de cette élection, le président a suggéré que les autres vice-présidents soient élus au moyen du vote électronique. Après les explications fournies par des agents de l’institution, les 10 autres vice-présidents ont été élus par ce procédé. Ce sont Marie-Thérèse Casimirius, Christian Palin, Justin Pamphile, Gibert Couturier, Jean-Baptiste Rotsen, Jean-Marc Bocquet, Gérard Monstin, Thierry Joachim, Stéphane Lordelot et Olivier Jean-Denis.
Les 11 vice-présidents
1er vice-président : Jean-Louis Laventure (Robert)
2ème vice-président : Marie-Thérèse Casimirius (Basse-Pointe)
3ème vice-président : Christian Palin (La Trinité)
4ème vice-président : Justin Pamphile (Lorrain)
5ème vice-président : Gibert Couturier (Gros-Morne)
6ème vice-président : Jean-Baptiste Rotsen (Sainte-Marie)
7ème vice-président : Jean-Marc Bocquet (Case-Pilote)
8ème vice-président : Gérard Monstin (Carbet)
9ème vice-président : Thierry Joachim (Ajoupa Bouillon)
10ème vice-président : Stéphane Lordelot (Gros-Morne)
11ème vice-président : Olivier Jean-Denis (Lorrain)
Le bureau constitué, il a été procédé à la lecture de la charte de l’élu local. Ce document de référence pour tous les élus locaux précise leurs obligations légales et déontologiques. Chaque élu possède un exemplaire de ce texte dont le début est la transcription de l’article L.1111-13 du Code général des collectivités territoriales : « Dans l’exercice de son mandat, l’élu local s’engage à respecter les principes de liberté, d’égalité, de fraternité et de laïcité ainsi que les lois et symboles de la République ».
Un bureau aux pouvoirs étendus
Le conseil a ensuite validé la délégation d’attributions au président et au bureau communautaire pour le mandat allant de 2026 à 2032. Le président est l’organe exécutif de l’intercommunalité, ordonnateur des dépenses et prescripteur de l’exécution des recettes. Il est chargé de l’administration, même s’il peut déléguer certaines de ses prérogatives aux vice-présidents et aux directeurs des services. Sous la direction du président, le bureau participe à l’administration et au fonctionnement de l’institution. Il exerce les attributions qui lui sont déléguées par le conseil communautaire.
Le conseil communautaire a élu par la suite les membres de la commission des finances et ceux de la commission d’appel d’offres. Il a également désigné plusieurs représentants à l’Office de tourisme. L’institution est en mesure désormais de donner sa pleine mesure.
Les élus ont eu droit également à une brève session d’explication des modalités d’utilisation du cartable numérique. Le président Azérot a sollicité deux agents des services à cet effet. CAP Nord est pleinement engagée dans une démarche de modernisation de son fonctionnement, notamment par la dématérialisation des assemblées. La double logique sous-jacente est celle du « zéro papier » et l’amélioration des échanges entre les élus et entre ceux-ci et les services de CAP Nord.
Ce cartable comprend une tablette tactile, l’accès à une messagerie et à des applications, l’accès à une plateforme dédiée à l’envoi des documents et convocations et un système de vote électronique. Trois séances de formation à ces outils sont prévues durant le mois d’avril dans les trois sites de CAP Nord au Carbet, au Lorrain et au Robert.
Travailler en complémentarité sans rivalités
Avec l’accord du président Azérot, plusieurs représentants de comités et de collectifs de citoyens ont exprimé des doléances d’usagers des services publics de l’eau et du transport collectif qu’ils estiment défaillants. Certains ont remis des documents au président, à charge pour lui de contribuer à améliorer l’existant.
Dans son allocution visant à préciser le sens de son action, le président Bruno Nestor Azérot a déclaré qu’il conçoit CAP Nord comme « un espace de solidarité, de cohésion et de développement durable ». La solidarité entre communes ne doit pas disparaitre, ajoute-t-il car « notre force a été dans notre capacité à faire ensemble en dépassant les intérêts individuels pour adopter une démarche commune ».
Le président déterminé à relever les défis
Il a évoqué la mutualisation des moyens humains, techniques, financiers comme étant « une nécessité dans un monde où les ressources se raréfient ». Pour lui, la bonne méthode consiste à aller chercher avec détermination les crédits auprès des partenaires de l’institution. Et ceci alors que l’un des défis majeurs qui s’imposent à CAP Nord est « de rendre le territoire plus attractif ».
Une tâche qui suppose détermination et humilité. « Je ne suis pas dans le paraître, dans la posture. Je ne suis pas à la rechercher des ors de la République. J’ai démissionné de mon mandat de député pour redevenir maire de Sainte-Marie parce que j’aime les gens, parce que je veux rester un élu de proximité. Qui a fait comme moi, dans toute l’histoire politique de la Martinique ? » lance-t-il à la cantonade.
Le président réélu a tenu également à saluer les agents de CAP Nord qui travaillent dans l’entraide et de la solidarité. S’adressant à ceux-ci et à tous les élus, il a ajouté : « Je veux vous dire ma volonté de poursuivre encore notre collaboration dans la confiance et le respect car nous avons de nombreuses urgences, par exemple dans les domaines des déchets, de l’eau et du transport. Nos défis sont nombreux, mais ma détermination est intacte ». Résumant son état d’esprit, le président Bruno Nestor Azérot conclut : « Notre cap est clair : bâtir un territoire plus attractif, plus solidaire, plus résilient, dans lequel chaque commune trouve sa place et où chaque citoyen se trouve considéré ».